• Anasayfa  • Künye  • Kurumsal  • Reklam  • Üyelik  • Arşiv  • Site Haritası  RSS 
YAZARLAR  |  GÜNCEL  |  GÖRÜNTÜLÜ  |  ÖZEL  |  SOHBETLER  |  FİNANS  |  İHALELER  |  BORSALAR  |  RESMİ GAZETE
YAZARLAR Prof. Dr. Oğuz OYAN ►KONUK YAZAR
12
14
16
18
23/03/2019 10:21
Türkiye Belediyecilik Tarihinde İz Bırakan Bir Dönem

     İzmir’i üç dönemdir yöneten Büyükşehir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu dönemi kapanıyor. 15 yıllık bu dönem, yalnızca İzmir değil Türkiye belediyecilik tarihi açısından özel bir yere sahip ve sanırım öyle olmaya da devam edecek. İzmir’i, kent/il ölçeği bakımından en yakın olduğu Ankara ile kıyaslayarak bu sonuca daha iyi varılabilir. Ama İzmir bu dönemde, kişi başına düşen yatırım düzeyi veya merkezi yatırımları aşan yatırım hacmı bakımından İstanbul gibi bir megapolü dahi geride bırakacak bir başarı göstermiştir.

     Bunun nedenleri var. Üç dönem üstüste seçilen ilk başkan olmak bunun ilk bakışta önemli  bir boyutu olmayabilir ama, hizmet üretiminin uzun erimli planlanabilmesi ve uygulanabilmesi bakımından tanıdığı olanaklar düşünüldüğünde aslında başarının maddi koşullarının (zaman boyutunda sürekliliğin) oluşmasına izin verdiği açık. İzmir’in bir “model belediyecilik” düzeyine yükselmesi mümkün kılan özellikler bunun üzerinde yükseldi. Peki, neydi onlar?

     Birincisi, hiçbir şeyi tesadüfe veya yol alırken alınmış acele kararlara bırakmayan, 15 yıl sonrasını planlayan bir stratejik planlama anlayışının 2005’ten itibaren başlatılmasıdır. Böylece yatırım ve hizmet öncelikleri sıraya konulabilmiş, günlük rutinin dışına çıkan uzun vadeli plan hedeflerine en az gecikmelerle yakınsama sağlanabilmiş, tercihlerin doğruluğunu sınayan ileriye-geriye dönük doğrulamalar yapılabilmiştir.

     İkincisi, toplumcu belediyecilik anlayışının bütün hizmet ve yatırım kararlarında belirleyici bir önceliğe sahip olmasıdır. (Bu yolu izleyen veya izlemeye çaba gösteren kuşkusuz başka CHP’li  belediyeler de olmuştur; ancak ölçek bakımından İzmir boyutuyla kıyaslanmaları söz konusu olamaz. İzmir bu bakımdan benzersizdir).

     Üçüncüsü, kentsel rantların talan edilmesine yönelik siyaset-odaklı veya kapkaççı sermaye-odaklı basınçlara karşı kararlılıkla direnilmesini mümkün kılacak bir kent çıkarı bilincinin ve kurumsal etiğin yerleştirilmesidir.

     Dördüncüsü, doğru bir mali yönetim stratejisinin baştan itibaren benimsenmesidir. Böylece, etkin bir nakit yönetimi ve mali disiplin sağlanarak, hem devralınan ağır borç yükü adım adım tasfiye edilebilmiş hem de giderek büyüyen bir yatırım bütçesi oluşturulabilmiştir. İBB, güçlenen mali yapısına koşut olarak yükselen uluslararası mali itibarı sayesinde, büyük yatırımları için çok uygun koşullu dış  kredilere de ulaşabilmiştir.

     İşte bu kararlılık ve yaptığı işin doğruluğuna güven, merkezi iktidarın türlü engellemelerine rağmen yatırımlarını sürdürmesine olanak tanıdığı gibi, İzmir BB Başkanının ve kadrosunun 2011-2017 arasında altı yıl boyunca süren yargı terörüne göğüs germesini ve püskürtmesini de mümkün kılmıştır. Son bir yılı aşkın süredir İzmir BB Başkanı’nın Türkiye’nin seçilmiş en büyük belediye başkanı olmasının da gösterdiği gibi, iktidar kendi belediye başkanlarını görevden almadaki fütursuzluğunu İzmir için gösteremediyse, bunda, hem İzmir BB’ne toz kondurmakta zorlanması hem de yargı kumpasına karşı İzmirlilerin kendi başkanlarına sahip çıkmadaki sınanmış kararlılıklarının payı belirleyici olmuştur.

     İş yapmak, özellikle de hızlı yol alma azmine sahip olmak, bazen hataların göze alınmasını da gerektirir; bunun aksi atalettir çünkü. Bu dönemin toplu bilançosuna bakıldığında, hatası azdır, büyük hatası yoktur, doğrusu ise çoktur; bu bakımdan aynı kefede tartılmaları bile olanaksızdır.

     Aziz Başkan, alçakgönüllü kişiliğinden ötürü, gerçekleştirdiği örnek belediyeciliği pazarlamada yeterince başarılı olamamış olabilir. Ama bu, yaptığı işin önemini azaltmaz daha da değerli kılar. Bereket versin, Aziz Başkan son iki yılında kendi döneminin bir bilançosunun çıkarılması ve bunun bir model olarak tanımlanabilmesine ilişkin bilimsel bir çalışmanın gerçekleştirilmesine dönük Prof. İlhan Tekeli’nin önerisini kabul etmiş ve dönemi içinde tamamlanmasına olanak tanımıştır. Ocak 2017’de başlatılan ve çok sayıda bilim insanını, kendi alanında uzman olan veya belediyecilik deneyimi olan simaları, keza ön plandaki belediye bürokrasisini biraraya getiren ve sonuçta 9 kitaplık bir “İzmir Modeli” çalışması başarıyla sonuçlandırılabilmiş ve kamuoyuna sunulmuştur.

     Peki, “İzmir Modeli” ne ölçüde model olarak izleniyor ve izlenecek? İBB,  gerçekleştirdiği başarılı uygulamalar nedeniyle yurtiçinde ve dışında büyük bir ilgi odağına dönüşmekte gecikmemiştir. AKP’li belediyeler veya merkezi iktidar İzmir’in bazı projelerini kopyalamaya veya hatta elinden almaya (süt projesi) çalışmışlardır. Kuşkusuz iyiniyetli olarak İzmir’i örnek almaya çalışan belediyeler hep daha fazla olmuştur.

    İBB, yabancı ülke kentlerinin belediyelerinin inceleme nesnesi olmaya, yüksek lisans tezlerine konu olmaya, uluslararası kuruluşlardan sıkça aldığı ödüllerle anılmaya, kredi derecelendirme kuruluşlarının Türkiye ülke notunun çok üzerinde bir ulusal ölçek notuyla değerlendirilmeye başlamıştır. Bu “İzmir Modeli”nin, CHP Genel Merkezi’nce de yeterince anlaşılıp diğer belediyelere önerilip önerilmeyeceğini önümüzdeki süreçte daha iyi değerlendirebileceğiz.

     Sonuç olarak, Başkan Aziz Kocaoğlu belediyecilik çıtasını çok yukarıya koymuştur. Ondan sonra onun başarısını ve artık “İzmir Modeli” olarak anılması gereken belediyecilik anlayışını devam ettirmek veya daha ileriye taşımak için çok gayretli olmak gerekecektir. Yeni Başkan adayının omuzlarındaki yük, bu beklentilere koşut olarak da büyümüştür. Seçilmesini garanti gördüğümüz Başkan Tunç Soyer’e şimdiden başarılar dilemek istiyoruz.

Önceki Yazılar :
Haberler
  “SGK tarafından karşılanan yurtiçi ilaç sayısı 8.564’e ulaştı”

  TEİS: Eczacılara yapılan “maske”li tacizi kınıyoruz

  05 Nisan 2020 Tarihli ve 31090 Sayılı Resmi Gazete

  Karayollarında Durum

  Palandöken, “Destekler tüm esnaf düşünülerek devam etmeli”

  Küresel GSYH 2020 yılında yüzde 0,5 büyüyecek

  “Koronavirüs tedavisinde kullanılan ilacı geri ödeme listesine aldık”

  COVID-19 perakende tüketicilerini online ticarete taşıdı

  “Üreticilerimizin borçları uygulanan zamlar nedeniyle ödenemez duruma geldi”

  “Sektörümüzün sürdürülebilirliği için desteğe ihtiyaç var”

  Kriz döneminde finansal yönetim tavsiyeleri

  Korona eve kapattı, kart harcamaları bir haftada % 31 düştü

  İnşaat malzemeleri sanayi üretimi 15 ay sonra ilk kez ocak ayında arttı

  Küresel gıda fiyatları Mart ayında düştü

  Dev plazalar yemek masalarına, salon sehpalarına sığdı

  Konak Belediyesi maske üretimine başladı

  Türkiye ham çelik ihracatı yüzde 8,9 azaldı

  Bayraklı’da 3 koldan dezenfeksiyon

  "İptal etme, Ertele"

  04 Nisan 2020 Tarihli ve 31089 Sayılı Resmi Gazete

  Enflasyon yüzde 11,86

  EİB’ten Mart’ta 1 milyar 95 milyon dolarlık ihracat

  11. İstişare kurulu, bakan pekcan başkanlığında koronavirüs gündemiyle yapıldı

  Küresel ilaç sektörü 1,5 trilyon dolara koşuyor

  Döviz / Altın

  Elektrik ve doğalgaz sayaç okumalarına düzenleme

  Kuru fasulye, mısır ve patatesle rekabet edemiyor

  2019’da taşınmaz satanlar dikkat

  Akbank’tan Türkiye ekonomisine 560 milyon Dolar’lık taze kaynak

  Denizcilik sektöründe ek tedbirler uygulanıyor

  Türkiye Perakendeciler Federasyonu tüketicileri alışveriş saatleri konusunda uyardı

  “Sağlık çalışanlarına var gücümüzle destek oluyoruz”

  Okullar kapandı kantinciler destek bekliyor

  Gürer: “EPKD’nin fatura kararı hayal kırıklığı yaşattı”

  Borsalarda Alım-Satım

  İnci Holding’den sağlık çalışanlarına maske desteği

  Memurlarla internet üzerinden sözleşme

  Pırlanta Merkezleri’nde uzaktan eğitim dönemi başlıyor

  PTT’den dağıtılan sosyal yardımlar evlere teslim edilecek

  Çeşme Belediyesi’nden psikolojik destek hizmeti

  Buğday katma değerli olarak ihraç ediliyor

  “Evde kal” günlerinde ambalaj atıkları evlerde ayrı biriktirilmeli

  İzmir’de Mart ayı su tüketimi geçen yıla oranla arttı

  Menemen Belediyesi’nden minibüs ve otobüs esnafına destek

  İzmir’de psikolojik destek hattı devrede

  1500 aileye erzak yardımı

  Uluslararası bankalardan ülker bisküvi’ye 455 milyon dolarlık kredi

  Karşıyaka Belediyesi iki konukevini sağlık çalışanlarına tahsis etti

  Rotary’den korona’ya karşı “Birlikte Durduracağız” programı

  Sabancı holding sanayi grup başkanı cevdet alemdar oldu

ÇOK OKUNANLAR
bu hafta | bu ay
Foto/Video Galeri
  Ticaret 06.04.2020
  Ticaret 03.04.2020
  Ticaret 02.04.2020
  Ticaret 01.04.2020
  Ticaret 31.03.2020
  Ticaret 30.03.2020
Para Piyasaları
Hava Durumu
Takvim
Üye Giriş
E-Posta :
Şifre :
Beni Hatırla
     
      Üye Olmak İstiyorum
      Şifremi Unuttum
Bu sitenin tüm hakları saklıdır Ticaret Gazetesi    rt.moc.isetezagteracit @ ofni